今年夏季，上海经历了多场强降雨。而每次下雨，家住浦东新区康桥镇城中花园小区的姜先生内心就隐隐担忧：小区的非机动车充电区域不设雨棚，露天充电安全吗？
连日来，记者走访了上海多个小区，类似的露天充电桩“裸奔”现象并非个例。在12345上海市民服务热线的来电中，为充电设施加装雨棚的诉求也有所上升。
露天充电有隐忧
7月14日上午，记者来到位于秀沿路的城中花园小区采访。在姜先生的指引下，记者在91号楼旁找到了一处非机动车集中充电区域：20余个充电位平均分布在铁架上，尽管每个插座上方都配有延伸式防水遮罩，能够在一定程度上防止雨水淋溅，但整个充电区完全露天，没有任何顶棚遮蔽，且地势显然略低于周边路面。
△城中花园的集中充电区域露天设置，插座口有延伸式防雨遮罩。
大约两年前，出于消防安全考量，城中花园停用了原本设在一楼架空层的室内非机动车充电点，转而在楼栋间的空地上增设了露天充电桩，初衷是化解密闭空间充电的火灾风险。可每年进入汛期后，持续密集的降雨让露天设置的短板暴露了出来。
△原本设置在架空层内的电瓶车停放点已无法充电。
7月18日晚间，一阵强降雨后，记者再次来到城中花园小区。几处非机动车充电区域积水明显，不少非机动车有半个车轮都浸在积水里。“只要雨势稍大，地面就会产生积水。”一位正准备插线充电的居民告诉记者，“插座的挡板只能防住小雨，雨一大几乎没用。”记者在现场看到，多辆非机动车都处于插线充电状态，插头、插座及电瓶都是潮湿的，有部分插座的挡板甚至存在明显破损，雨水已将插座打湿。
为了应对雨天充电需求，居民们也想出了各种“土办法”：有人用塑料袋牢牢套住电瓶，有人把雨衣打开，遮住充电口挡雨。“大家平时上班、接送孩子都要用车，即便是雨天也不可能完全不充电。”一位居民表示。
△非机动车充电区域积水明显。
△部分充电口挡板破损。
静安区临汾路894弄康平小区的情况则更为复杂。7月13日下午，记者在走访发现，小区内的非机动车充电设施分布较为零散，且各处设施的防雨配置参差不齐：部分点位配有半开放式车棚，能够提供较好的防雨效果；部分点位仅在插座上方加装了简易延伸遮罩；有些点位则在遮罩之外又额外焊了一层钢板，能够挡住更大程度的降雨。居民若想要完全防雨的充电环境，还可以选择付费进入全封闭式室内车棚，但车位有限，且成本更高。
△康平小区部分区域设有半开放式车棚。
△小区内部分区域的防雨设施则较为简陋。
记者从12345上海市民服务热线了解到，近三周内，涉及“非机动车充电桩无防雨棚”的投诉就有近20条。有家住杨浦区的市民反映，由于无防雨设施，电瓶车的充电器被烧坏；也有市民称自己7月9日停放在露天充电点位的电动车，因无雨棚遮挡导致电瓶泡水损坏。这些切实存在的安全隐患，令市民们担忧。
防护需走在风险前
那么，露天充电场所是否必须要装雨棚？
2024年10月1日，上海市住房和城乡建设管理委员会批准的《电动自行车集中充电和停放场所设计标准》（DG/TJ08-2451-2024）为上海市工程建设规范。其中第8部分仅明确，露天使用的充电设施防水要求应不低于IP54。针对这一标准，记者咨询了业内电气专家。据了解，IP等级用以表示电气设备的防尘防水强度，数值越高，防御能力越强。“防尘指数为‘5’，意味着无需防止灰尘完全进入，但要求灰尘进入后不会影响设备的正常运行；防水指数为‘4’，意味着要求能防止液体飞溅。”也就是说，只要符合IP54的要求，充电设施就可以露天设置。
2022年6月发布的《浦东新区既有住宅小区电动自行车充电场所及设施建设指导意见》中也明确，在满足一定量化标准的前提下，非机动车充电设施可以安装于地下车库、半地下车库，也可以设置封闭式地面停车库、敞开式地面车棚，或在露天场所设置充电设施。换言之，是否加装雨棚，完全取决于小区自身的意愿。一位居住在浦东新区新场镇的居民告诉记者，自己曾多番向小区居委反映，希望可以加装防雨设施。但对方均表示，充电设施符合IP54的要求，“无需再加装雨棚，也不会就此事开展意见征询”。
电气专家进一步说明，若充电设施确实符合IP54的标准，理论上可以应对常规的降雨情况，“只要充电设施没有浸泡在水里，或没有水流直射充电设施，通常都足以防护。”但她也进一步强调，小区里的充电桩大多年份都较长，长期日晒雨淋之下，设备必然老化严重，相应的防护性能也会下降，更何况上海位于沿海多台风暴雨地区，在大雨中充电，安全风险不可小觑。“因此，不建议市民们在没有雨棚防护的状况下充电，万一出现短路、漏电等情况，后果不堪设想。”
△根据《浦东新区既有住宅小区电动自行车充电场所及设施建设指导意见》，可以在满足一定量化指标的前提下，设置露天充电设施。
记者了解到，由于小区内加装雨棚的呼声较大，城中花园居委会曾于去年11月针对110号楼栋附近的充电区域，向前后四栋楼的业主们开展过意见征询。按照规范，若要动用小区的公共收益或专项维修基金，需要满足业主表决比例要求，流程周期较长；若不动用小区的自有资金，则需要对外协调，寻找共建单位。“所幸的是，这四栋楼的业主们支持比例较高，我们同步也对接上了共建单位，预计今年年底前能出具正式的雨棚加装方案。”居委会工作人员告诉记者。
康平小区居委会工作人员则坦言，想要给所有露天点位都加装防雨棚有困难。“一方面，现有雨棚都是小区建成时就已规划，新加装会占用公共场地；另一方面，近年来小区新增设的充电点位多紧邻居民楼，加装顶棚会严重影响低层住户的采光，雨点打在棚面上的噪音也会引发新的邻里矛盾，协调难度极大。”
对此，上海也有不少小区探索出了破局路径。例如，在浦东新区周浦镇公元居民区，由党总支牵头对接镇安监部门，成功将充电桩项目纳入安监专项重点项目，争取到专项经费，最终投用80个带顶棚的电瓶车充电桩，惠及周边200余户居民；在静安区芷江西路街道虬江路1258弄小区内，居民区党总支搭建多个协商平台，连续召开居民座谈会，让居民、物业、施工方坐在一起，共同商讨建设方案，最终带雨棚的设计充分考虑了老旧小区的实际情况，既实用又美观。
露天充电桩的防雨问题，关系到千家万户的出行安全。标准的合规底线之上，还应考虑民生安全。让露天充电桩的防护从“设备合格”走向“场景安心”，需要多方合力，让防护走在风险前面。
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